中国北京市で23日、新型コロナウイルスによる肺炎の予防・抑制と経済・社会発展の統一的推進に関する対策会議が開かれ、習近平中国共産党中央委員会総書記・国家主席・中央軍事委員会主席が重要演説を行った。(北京=新華社記者/鞠鵬)
【新華社北京2月24日】中国北京市で23日、新型コロナウイルスによる肺炎の予防・抑制と経済・社会発展の統一的推進に関する対策会議が開かれ、習近平(しゅう・きんぺい)中国共産党中央委員会総書記・国家主席・中央軍事委員会主席が重要演説を行った。
習近平氏は次のように強調した。中華民族は歴史上、多くの苦難を経験したが、かつて一度も押しつぶされたことはなく、困難を乗り越える度にたくましくなり、困難の中で成長し、奮起し続けてきた。新型コロナウイルスによる肺炎の感染状況は依然厳しく複雑であり、予防と抑制は最も苦労を要する大事な段階にある。各級の党委員会と政府は必勝の信念を固め、歯を食いしばり、今後も各予防・抑制活動でいささかも力を抜くことなく、しっかりと捉え、着実に実行し、細かく徹底していかなければならない。圧力を原動力に変え、危険を機会とすることに長じ、生産と生活を秩序よく回復させる必要がある。「六穏(雇用、金融、貿易、外資、投資、予想の安定化)」措置を強化し、政策の調節性を拡大することで、中国の発展の巨大な潜在力と強大な原動力を十分に引き出し、今年の経済・社会発展の目標の実現に努めなければならない。
李克強(り・こくきょう)氏が会議を主宰し、栗戦書(りつ・せんしょ)、汪洋(おう・よう)、王滬寧(おう・こねい)、趙楽際(ちょう・らくさい)、韓正(かん・せい)各氏が出席した。
習近平氏はまた次のように強調した。今回の新型コロナウイルス肺炎は、新中国成立以降、わが国で発生した感染速度が最も速く、感染範囲が最も広く、予防と抑制が最も難しい重大な突発的公衆衛生事件である。われわれにとって危機であり大きな試練でもある。現在の予防・抑制は、苦難に満ちた努力を経て、前向きに好転する状況が広がりつつある。実践が証明するように、党中央の感染状況に対する判断は正確であり、各活動の配置は速やかであり、講じた措置は効果的である。予防・抑制活動が得た成果は、中国共産党の指導と中国の特色ある社会主義制度の顕著な優位性を改めて示した。
習近平氏は、引き続き新型コロナウイルス肺炎の各予防・抑制活動をいささかも力を抜くことなく、しっかりと捉え、着実に実行し、細かく徹底していかなければならないと強調。以下の七つの要求を提起した。①湖北省や武漢市の防衛戦を断固戦い抜く。都市や農村・社区(コミュニティー)の予防・抑制と患者の治療という二つの要をしっかりと掴む。②北京市の予防・抑制に全力を尽くす。市外からの侵入防止と市内の拡散防止という二つの重要プロセスを断固把握する。③医療チームと重要物資を科学的に配分する。第一線で働く医療関係者に関心を寄せ、大切にし、医療関係者の科学的な防護と研修をしっかり行わなければならない。④科学技術の研究開発の難関攻略を加速させ、ワクチンなどの研究開発を強化する。⑤国際および地域協力を拡大し、抗ウイルス薬やワクチン開発の国際協力を強化する。⑥報道と世論活動の有効性を高める。⑦社会の安定を適切に守る。
習近平氏は次のように指摘した。新型コロナウイルス肺炎が経済・社会に大きな衝撃を与えるのは避けられない。このような時期であればこそ、全面的、弁証法的、長期的な観点からわが国の発展を見なければならず、自信を強め、固めなければならない。総合的に見ると、わが国の経済が長期的には上向くというファンダメンタルズに変わりはなく、新型コロナウイルス肺炎の衝撃は短期的で全体的には制御可能である。
習近平氏はまた、秩序ある生産再開について次の八つの要求を提起した。①地域別、行政レベル別に精確な生産再開を実施する。感染リスクが低い地域は早急に感染予防・抑制対策を外部からの感染防止対策へと調整し、生産・生活秩序を全面的に回復させる。リスクが中程度の地域は予防・抑制状況に基づき秩序的に生産を再開する。高リスク地域は引き続き感染の予防・抑制活動に力を入れる必要がある。②マクロ政策調整の度合いを強化する。積極的な財政政策はさらに積極的で有為なものでなければならず、引き続き段階的で的を絞った減税・費用削減政策を検討・実施し、中小零細企業が難関を乗り切れるよう支援する。穏健な金融政策は柔軟性と適切性により重きを置き、既存の金融支援策を活用し、適時新たな政策措置を打ち出さなければならない。③雇用安定措置を全面的に強化する。企業の負担軽減と雇用安定、雇用拡大を平行して進めなければならない。一部の企業の深刻な人手不足、雇用安定圧力の増大、重点グループの就職難など際立った矛盾に対しては、複数のルートを通じた柔軟な就職を支援する必要がある。大学卒業予定者の就職問題にもしっかり取り組まなければならない。④貧困脱却の難関攻略戦任務を断固遂行する。新型コロナウイルス肺炎の影響の克服に努め、難関攻略戦活動を徹底的に実行しなければならない。貧困労働力の秩序ある職場復帰を助け、貧困救済のリーディングカンパニーと貧困救済の作業現場の速やかな操業再開を支援し、貧困逆戻りを防ぐメカニズムの構築と健全化を加速する必要がある。⑤企業の生産再開を推進する。地域別、行政レベル別の精確な感染防止策を実施に移し、人とモノの流れを妨げる要素を解消し、貨物輸送・物流の制限を緩和することで、産業チェーンの各部分が協力して生産を再開するよう推進しなければならない。国内の効果的な需要を積極的に拡大し、建設中および新規に着工するプロジェクト建設の進展を加速させ、雇用と土地利用、資金などの保障を強化すべきである。⑥時期を逃さず春の農業生産をしっかりと行う。春の耕作準備に影響を及ぼす際立った問題を早急に解決し、農業資本の生産と流通、供給を着実に組織することで、農業生産が農期を誤らないよう確実に保障しなければならない。⑦基本的民生を確実に保障する。主食と副食品の供給を保障し、困難な人々への徹底した保障を強化しなければならない。患者、特に肉親を亡くした家庭は重点的に配慮すべきであり、その他の疾病患者の医療活動も統一的に計画し、しっかりと行う必要がある。⑧対外貿易と外資の基盤を安定させる。輸出税還付や輸出信用保険など規定に沿う対外貿易政策ツールを十分活用し、対外貿易産業チェーンとサプライチェーンの円滑な運営を保障しなければならない。重要な外資プロジェクトの実施に力を入れ、金融などサービス業の対外開放を拡大すべきである。ビジネス環境を引き続き改善し、長期的な投資経営に対する外国企業の自信を高める必要がある。